【中国经营网综合报道】今年11月27日，中纪委监察部网站公布，郭有明涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。而郭有明也是十八大以来第12位落马的省部级官员。

　　据新华网11月30日的报道，据中央组织部有关负责人证实，湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。

　　官员称郭有明性格直，比较务实，作风过硬，在选人用人上风格明显，爱用想做事、敢做事的官员。以宜都市为例，在郭有明的支持下，使这个此前毫无名气的县级市，多项经济指标冲击全省前列。

　　事出三峡三通？

　　据时代周报的报道，“不信谣、不传谣。公司发展方向不会变，公司实体不会变，公司将永远存在。”11月29日，三峡全通总经理赵大河在公司内部大会上多次向员工如此强调。

　　在此前的11月27日，中央纪委监察部网站发布消息称：“湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。”据湖北纪律监察部门知情人士透露，郭有明主政宜昌多年，其落马或与宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司有直接关联。

　　此传言甚嚣尘上，三峡全通内部员工更是人心惶惶。在内部大会召开的当天，三峡全通在官网发布消息，坚称“三峡全通生产经营稳步有序”，欲自证与郭案无关。

　　而实际上，三峡全通的确是郭有明任职宜昌市委书记期间最大的“政绩工程”。三峡全通涂镀板项目于2009年破土动工，总投资额高达200亿元，一度成为宜昌乃至湖北全省的招商引资样板。但在短短3年之后，公司经营就已举步维艰，面临巨额资金压力，生产停滞。几经当地政府伸出援手相助，亦未挽回颓势。

　　宜昌当地知情人士披露说，现在三峡全通9成工人被放长假，4个月没发工资，90条生产线，就2条断断续续开工，3个码头全部闲置。三峡全通今日现状与郭任期内大干快上的火热场面相比，显得异常凄冷。

　　200亿投资落户

　　三峡全通进驻宜昌的时间可以追溯到2008年。河北商人梁士臣已在宜昌夷陵区投资5.5亿元创立湖北江重机械制造公司。当时，梁还任中冶恒通执行董事一职。恒通公司是国内少有的能生产超薄涂镀板的厂家之一，恒通公司号称是亚洲最大的专业生产涂镀板企业，在行业内有一定的话语权。

　　得知这样的消息，宜昌当地随即派员至唐山与梁士臣接洽，考察恒通公司后，宜昌方面承诺梁士臣只要到宜昌投资，将获得有史以来最优惠、最细致的招商政策以及服务。

　　时任宜昌市委书记的郭有明还曾亲自带队远赴唐山与梁士臣接触，并曾感慨说：“宜昌要有这样的企业就好了。”于是郭有明当即允诺梁士臣，“只要来宜昌投资，要亲自接机，用红地毯迎接”。

　　宜昌方面算过一笔账，如果梁来投资，按照当初设计，需建设8条八辊五连轧冷压延生产线、20条镀锌生产线、5条彩镀生产线，形成1000万吨产能，年产值将达到300亿-500亿元，带来1.6万个就业机会，利税30亿元。

　　2008年12月13日，梁士臣第二次来到宜昌，如郭有明所诺，机场布满鲜花，从飞机舷梯处铺满红地毯，并安排乐队迎接，级别之高，尚属宜昌首次。为此，郭有明亲自陪同梁考察5天。12月18日，梁士臣与宜昌签订意向性合作协议，计划投资110亿元。

　　为了力促意向性合作协议能成为现实，为给一期项目腾地，亭区红港村土地上252户村民被迫搬迁，短短50天时间就完成项目用地征迁工作。村民不得不打破腊月里不搬家的习俗，春节期间，甚至在外租房过年。

　　6个月后，三峡全通首条生产线投产，开工当年实现产值10亿元，不到15个月一期工程全面建成投产，项目投资也从当初的110个亿追加到200个亿。

　　调查获悉，项目落户后，郭有明带着银行、国土、金融等市直各部门，几乎每月到三峡全通现场办公，多次“要求”、“强调”，支持三峡全通进一步扩张，早日形成千万吨产能。

　　70亿巨债引爆 疯狂扩张资金链断

　　如今的三峡全通厂区空旷寂静，高大的厂房上方已显露出些许锈迹。而彼时，三峡全通规划一期工程设计年产能320万吨，2013年底，三峡全通将形成涂镀板产能1000万吨，实现年产值700亿元，增加就业岗位1.6万人，成为全国最大的极薄涂镀板综合生产基地。如此宏大规划此后因资金等问题，沦为空想。

　　涂镀板加工属于来料加工行业，也就是到钢厂买到钢板，镀上一层锌后，再转卖给下游生产厂家。本身行业受制于上游钢厂的原料价格波动，下游受限于生产厂家需求数量，夹在中间的加工商利润很可能受到挤压。

　　此外，为了购进大量生产原料，必须有充沛的流动资金，当时钢材市场价格处于谷峰，对加工厂家形成压力可想而知，一旦供大于求，产品积压，后果不堪设想。

　　此外，三峡全通的产品技术优势并不过关，全通号称能生产厚度为0.14-0.35毫米的极薄涂镀板，员工证实废品率实际高达50%。

　　2012年，董事长梁士臣在厂庆大会上公开承认，三峡全通面临资金短缺、融资艰难、人心浮动等三大挑战。当年9月，超过3000名员工被无限期放假，员工的工资延迟1个季度甚至更长已司空见惯。

　　债务问题接踵而至

　　公开资料显示，2012年12月底，中信信托发起的“三峡全通贷款集合资金信托计划”陆续到期，三峡全通公司未能按时向信托专户支付当期贷款利息，次年2月7日，三峡全通再次“失约”。截至当日，贷款合同项下三峡全通欠款共计11.41亿元。

　　除开上述贷款，三峡全通在大跃进式的疯狂扩张中，逐渐形成一个怪圈，由于自身“造血”能力严重不足，使得企业负债怪圈持续增大。

　　今年5月，三峡全通总经理赵大河曾对外透露，“三峡全通的资产负债率在62%-63%之间，债务规模70多亿”。

　　数据显示，三峡全通仅在2010年的短期借款，由2009年的7500万，快速增加至9.9亿元，增长近13倍；其长期借款，由2009年的6.58亿元，增加至11.3亿元。

　　业绩七成注水

　　与上述对应的是，在三峡全通急速扩张过程中，宜昌当地及省内媒体对其正面报道铺天盖地，有媒体初步统计不少于50次，几乎每一次郭有明的现场办公会都有报道，安排大型媒体采访团活动到厂区，多次多地党政团体地到三峡全通参观学习。

　　在频繁且高密度的宣传报道中，220亿元投资、1000万吨产能、30亿元利税、1.6万个就业岗位，这些夺人眼球、令人仰视的巨量数据，让三峡全通一跃至湖北第二大民企。

　　这也使得外界一度认可三峡全通是目前宜昌最大的招商政绩，它的扩张为宜昌经济作出了不可逾越的贡献。

　　实际上，经调查得知，三峡全通产能一直没有达到预期规划。业内人士透露，仅2010年，实际产量并没有达到320万吨，当时只有部分生产新试生产，月产量约10多万吨。知情人称，一期工程投资量被大量注水，实际只有约20亿元，不到官方公布数据70亿元的三成。

　　宜昌当地一名企业直指，三峡全通已影响到宜昌整个信用体系和金融体系，信用降低，导致中小实体经济企业已很难获得贷款，另外，他认为，梁士臣导演的资本闹剧，致宜昌元气大伤，更透支了宜昌未来，宜昌老百姓作为纳税人不得不为此要担上更重的负担。

　　落马或与中央巡视组有关

　　官方简历显示，郭有明出生于1956年，一直在湖北省内任职，2011年升任副省长，但一直兼任宜昌市委书记，直到2012年离开宜昌。自2000年赴宜昌任职起计算，郭在当地时间超过10年，其中担任市长4年，市委书记4年。

　　据华夏时报的报道，“因为郭有明到武汉工作的时间不长，此次被查，应该是他在宜昌工作期间的事端。”湖北省某部门官员表示。

　　熟悉事件的湖北媒体人士表示，“三峡全通”悲剧的发生与宜昌市政府确有关系。在政府的主导参与下，企业脱离实际，疯狂从银行贷款，在经营出现问题后，导致大量贷款无法归还，给宜昌各银行造成巨额不良资产，影响很大。

　　不过，上述媒体人士并不认为“三峡全通”事件是导致郭有明最终落马的直接原因。他认为，这一事件更应该看做是决策失败，虽然重大项目出现决策失败应有人承担责任，但从过往历史来看，它不足以折损一位副部级高官。

　　湖北多名官员则透露，郭的落马应直接与中央巡视组的工作有关。根据中央统一部署，今年6月2日至7月23日，中央第二巡视组对湖北省进行了巡视。据巡视组组长杜德印表示，干部群众反映的主要问题包括：个别领导干部以权谋私，少数领导干部存在片面的政绩观，个别地方和部门违规突击提拔干部等。巡视组还将收到的反映一些领导干部的问题线索，按规定转给中央纪委、中央组织部有关部门处理。

　　“最大的可能是，有人举报了郭有明存在的腐败问题并提供了证据。”一位要求匿名的官员表示，现在传言较多，包括卖官受贿、利用权力帮助亲戚搞房地产开发谋利等。不过，对于上述说法记者未获权威部门证实。

　　“宜昌前些年发展较快，说明郭有明是干实事的。他被调查很突然，可能有其他原因。”一位对郭颇有了解的湖北省政府部门官员说。

　　据这位官员介绍，郭有明性格直，比较务实，作风过硬，在选人用人上风格明显，爱用想做事、敢做事的官员。以宜都市为例，宜都市主要领导在郭有明的支持下，敢想敢干，使这个此前毫无名气的县级市，多项经济指标冲击全省前列。

　　“但这种直性格和选人用人风格同时具有负面性，容易得罪人，引发积怨。”前述官员说，郭到省里后，可能在关系处理上也并不如意。

　　官场或有余震

　　郭有明现年57岁，案发前全职担任湖北省副省长不到一年半。在副省长任上，他分管国土资源、水利、农林业、三峡办、南水北调局等部门。

　　“虽然他分管的国土资源领域腐败易发，但因为负责时间较短，郭的落马应该与此无关。”一位受访官员分析说。

　　目前，湖北省政府网站已将郭有明的资料从省政府领导信息区域删除。百度可知，郭有明最近一次出席公开活动是今年11月21日，即被宣布接受调查前一周，他赴武汉市民之家调研武汉农村综合产权交易所。

　　郭有明被调查，也使得湖北省政府副省长(含常务副省长)人数由原先的7位缩减到6位。影响或许不止于此：8天前，陈柏槐被通报涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。

　　“这样高强度的动作，显示了中央查处贪腐的决心。可以想象，郭有明不会是倒下的最后一位官员。”上述官员称。